切换到 IoT 工单驱动模式：所有状态变更由 IoT 回调驱动

1. notify_dispatch: 工单优先于卡片发送，创建成功则跳过直发卡片（等IoT回调send-card）
2. wechat_callback: IoT API 成功后直接返回，等 sync-status 回调更新告警+卡片
3. edge_compat: 启用工单自动结单，成功后等 sync-status 回调
4. yudao_aiot_alarm: 前端操作优先调 IoT 工单 API，降级直接更新卡片
5. wechat_notify_api: 修复 confirmed 的 card_action 为 None 导致卡片不更新的 bug

所有路径均保留降级逻辑：IoT 失败或工单未启用时直接处理告警+更新卡片

app/services/notify_dispatch.py

@@ -147,24 +147,9 @@ async def process_alarm_notification(alarm_data: Dict):
         else:
             logger.debug("未配置群聊ID，跳过群聊推送")
 
-        # ---- 3b. 个人按钮交互卡片 ----
-        sent = await wechat_service.send_alarm_card(
-            user_ids=user_ids,
-            alarm_id=alarm_id,
-            alarm_type=alarm_type,
-            area_name=area_name,
-            camera_name=camera_name,
-            description=description,
-            event_time=event_time_str,
-            alarm_level=alarm_level,
-        )
-        if sent:
-            logger.info(f"告警通知完成: {alarm_id}")
-        else:
-            logger.warning(f"个人卡片发送失败: {alarm_id}")
-
-        # ---- 4. 创建安保工单 ----
+        # ---- 3b. 创建工单（优先于卡片发送） ----
         wo_client = get_work_order_client()
+        order_created = False
         if wo_client.enabled:
             wo_area_id = _get_alarm_area_id(alarm_id) or area_id_int
             if wo_area_id:
@@ -187,9 +172,28 @@ async def process_alarm_notification(alarm_data: Dict):
                 )
                 if order_id:
                     _save_order_id(alarm_id, order_id)
+                    order_created = True
+                    logger.info(f"工单已创建，等待IoT回调发卡片: alarm={alarm_id}, order={order_id}")
             else:
                 logger.warning(f"告警无 area_id，跳过工单创建: {alarm_id}")
 
+        # ---- 3c. 个人卡片（仅在工单未创建时降级发送） ----
+        if not order_created:
+            sent = await wechat_service.send_alarm_card(
+                user_ids=user_ids,
+                alarm_id=alarm_id,
+                alarm_type=alarm_type,
+                area_name=area_name,
+                camera_name=camera_name,
+                description=description,
+                event_time=event_time_str,
+                alarm_level=alarm_level,
+            )
+            if sent:
+                logger.info(f"降级直发卡片完成: {alarm_id}")
+            else:
+                logger.warning(f"降级直发卡片失败: {alarm_id}")
+
     except Exception as e:
         logger.error(f"告警通知处理失败: {alarm_id}, error={e}", exc_info=True)